2005年9月27日,星期二(GSM+8 北京时间)
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纤毫之处打造铁案
本报记者 史诗 通讯员 宗帅君

  2005年6月10日下午,正沉迷在赌桌上的李某、夏某等10人,被突然出现的民警逮了个正着。这是一起典型的赌博案件,主办民警当即对参赌人员、提供场所的棋牌室业主及赌资采取了传唤和扣押,并在法定传唤期限内讯问查证完毕,经专职法制员初审、派出所领导审核后上报桐乡市公安局法制科评审。由于该案“查证及时、程序合法,证据充分,量罚公正,笔录规范、卷面清洁”,被评为2005年第二季度优质案件,记录在该民警执法档案中作为日后评优依据。
  近年来,桐乡市公安局紧紧围绕“抓法制促工作”的总体思路,以建立和加强基层法制初审室规范化建设为抓手,逐步形成了“领导重法制、部门抓法制、人人讲法制”的工作氛围,民警规范执法意识和整体执法水平得到显著提高。2005年1—8月,该局各类刑事、治安、行政案件办案量同比上升45.4%,其中仅1起案件进行了行政复议,且复议被维持,同比下降75 %;未发生行政诉讼案件。
  据悉,法制初审室的专职法制员享受警探长待遇。他们要对每一起案件进行初审,填写《案件办案质量初审表》,对有问题的案件督促主办民警限期整改。若经初审的案件被市局审核部门检查出问题,该局实行倒查制度。
  在抓质量的过程中,该局实行“每案一评审、每月一研判、每季一评判”,定期抽调全体执法单位法制员对案件进行汇总、评判,根据案件的难易程度,设定不同的起评分,每季评出优质和差等案件各15件在网上予以公示,考核结果与警员的奖励、晋级挂钩。